ASV jaunie tarifu noteikumi Ķīnas PET: neapstrādātas un pārstrādātās plastmasas importa izmaksu pieaugums — kā Ķīnas uzņēmumi var reaģēt?

Nesenie Amerikas Savienoto Valstu Tirdzniecības pārstāvja biroja (USTR) soļi ir izraisījuši globālo ķīmisko un plastmasas nozari. ASV valdība ir paziņojusi par pilnu tarifu noteikšanu gan neapstrādātam PET (polietilēntereftalātam), gan otrreizēji pārstrādātiem PET sveķiem, kas importēti no Ķīnas, un ar šo lēmumu tiek atcelts iepriekšējais atbrīvojuma no tarifiem statuss, kas bija dažiem no šiem produktiem. Paredzams, ka šīs politikas izmaiņas ievērojami palielinās saistīto preču importa izmaksas un būtiski ietekmēs Ķīnas{4}}ASV plastmasas tirdzniecības vidi.

Šīs jaunās politikas pamatā ir iepriekšēju tarifu atbrīvojumu atcelšana konkrētiem PET produktiem. Saskaņā ar jaunākajiem noteikumiem neapstrādātiem un pārstrādātiem PET sveķiem, kas importēti no Ķīnas, vairs netiks piemērotas nekādas tarifa preferences. Tā vietā uz tiem vienoti tiks piemēroti pilni papildu tarifi saskaņā ar Tirdzniecības likuma 301. pantu ar parasto likmi 25 procentu apmērā. ASV importētājiem tas nozīmē būtisku izmaksu pieaugumu saistībā ar PET materiālu iegūšanu no Ķīnas.

Pasākums tiek plaši uzskatīts par turpinājumu ASV valdības centieniem aizsargāt savu vietējo plastmasas nozari. Pēdējos gados ASV ir uzstājušas uz "ražošanas pārcelšanu" un piegādes ķēdes lokalizācijas stiprināšanu, jo īpaši cenšoties samazināt atkarību no aizjūras importa kritisko materiālu jomā. Ķīna kā viena no pasaules lielākajām PET ražotājām un eksportētājām ir kļuvusi par šī tarifu paaugstinājuma mērķi, kas kalpo trīs galvenajiem mērķiem:

1. Vietējo ražotāju aizsardzība: Paaugstinot Ķīnas PET produktu cenas, šī politika nodrošina ASV vietējiem PET ražotājiem,{2}}piemēram, Indorama Ventures un DAK Americas{3}}lielākas konkurētspējas priekšrocības cenu noteikšanā. Tas ir paredzēts, lai palielinātu vietējo uzņēmumu pozīcijas tirgū sīvas globālās konkurences apstākļos.
2. Vietējās pārstrādātās plastmasas rūpniecības veicināšana: Baidena administrācija ir izvirzījusi lielu prioritāti aprites ekonomikai. Uzliekot augstus tarifus arī pārstrādātajam PET, ASV mērķis ir stimulēt savu vietējo plastmasas pārstrādes un pārstrādes nozari, apmierinot pieaugošo iekšzemes pieprasījumu pēc pārstrādātajiem materiāliem.
3. Turpināt uz Ķīnu{0}}orientētu tirdzniecības stratēģiju: Šī tarifu korekcija ir daļa no ASV tirdzniecības politikas pret Ķīnu saskaņā ar 301. sadaļu, atspoguļojot tās stratēģisko nolūku izdarīt spiedienu uz Ķīnu galvenajās rūpniecības nozarēs.

Ietekme uz Ķīnas{0}}ASV tirdzniecību un ar to saistītajām nozarēm

ASV importētājiem un pakārtotajiem uzņēmumiem

ASV nozares, kas lielā mērā ir atkarīgas no PET iepakojuma,{2}}tostarp ūdens pudelēs, bezalkoholiskie dzērieni, pārtikas iepakojums un ikdienas ķīmiskie produkti,{3}}tiešā veidā saskarsies ar pieaugošo izejvielu cenu spiedienu. Šāds izmaksu pieaugums, visticamāk, galu galā tiks pārnests uz ASV patērētājiem. Lai izvairītos no augstiem tarifiem, ASV importētāji būs spiesti meklēt piegādātājus no citām valstīm, piemēram, PET ražotājiem Meksikā, Kanādā un Dienvidaustrumāzijā. Tomēr šīs izmaiņas var izraisīt garākus iepirkuma ciklus un lielākas izmaksas, kas saistītas ar piegādes ķēdes pārstrukturēšanu.

Ķīnas PET ražotājiem un eksportētājiem

Paredzams, ka Ķīnas PET eksportētāji saskarsies ar nopietnu triecienu attiecībā uz pasūtījumu apjomu no ASV tirgus. Zaudējot cenu konkurētspēju, Ķīnas PET produktu tirgus daļa ASV, visticamāk, strauji saruks. Atbildot uz to, Ķīnas ražotājiem steidzami jāizpēta citi aizjūras tirgi, piemēram, valstis, kas atrodas "Jostā un ceļā", Tuvie Austrumi un Āfrika, lai kompensētu ASV tirgus lejupslīdes radītos zaudējumus. Tikmēr vienlīdz svarīgi virzieni ir kļuvuši vietējās aprites ekonomikas attīstība un iekšējā pieprasījuma tirgus paplašināšana. Šī politika arī mudina Ķīnas uzņēmumus pāriet uz augstākas -pievienotās vērtības-, diferencētākiem un videi draudzīgākiem PET produktiem, samazinot to atkarību no tradicionālo lielapjoma preču eksporta.

Nozares analītiķi norāda, ka šī tarifu korekcija vēl vairāk pastiprinās globālās tirdzniecības novirzīšanas un reģionalizācijas tendenci. Īstermiņā tas izraisīs tirdzniecības nesaskaņas un izmaksu svārstības; ilgtermiņā tas paātrinās plastmasas rūpniecības ķēžu izveidi ASV un tās sabiedrotajās valstīs, vienlaikus mudinot Ķīnas plastmasas uzņēmumus paātrināt rūpniecības modernizāciju un īstenot dažādotu tirgus izkārtojumu. Tā kā globālais plastmasas tirdzniecības modelis tiek pārstrukturēts, Ķīnas PET uzņēmumi saskaras gan ar izaicinājumiem, gan iespējām pārveidot savu pozīciju globālajā vērtību ķēdē.